在不安全设置中使用技术进行监测和评估

在不安全环境中运行是人道主义,发展和建设和平组织的更为严重的测试之一。访问限制甚至直接攻击使监控和评估极其具有挑战性。像手机,收音机,互联网平台和GPS跟踪器等技术承诺新的解决方案,用于收集重要数据或跟踪项目的执行。

在一些最不安全的人道主义情境中,监测援助计划对人道主义组织尤为重要。援助是否到了合适的人?有援助卡车安全到达他们的预期位置吗?受影响的人口如何评估提供的服务?在访问限制,攻击和援助转移的风险中,这些问题仍然很难回答。

访问限制,高成本,基础设施差和高水平的不确定性需要在没有恒定电力供应的情况下可以在大距离和没有先进的计算技能的情况下运行的工具。我们确定了符合这些标准的六种技术类型:用于数字数据收集的手持设备,基于移动电话的反馈机制,遥感与卫星或交付跟踪,与在线平台通信以及通过无线电和其他形式的媒体进行广播。在不安全的环境中,M&E从业者越来越乐观地使用这些技术。

例子

不安全环境中使用的技术示例

  • 国际非政府组织在阿富汗经营着大型长期的行动,每个月都涉及多次和时间 - 密集的调查。将纸张问卷从偏远地区运送到当地中心经常花时间。在数据库中输入纸张调查问卷的响应,聚合和分析需要很多时间。2013年,NGO购买了20台平板电脑约300美元。它使用开源软件设置了这些平板电脑。在一次调查之后,为自己带来数字数据收集所需的投资。

  • 伊拉克境内流离失所者难以获得来自当地媒体的可靠新闻和有关现有援助服务的信息。正如达胡克的一名男子所说:“我们不知道这些组织和他们的名字;我们从未和他们说过话。我们对他们的工作一无所知。”2015年7月,一个由联合国机构和非政府组织组成的机构间小组在全国范围内开通了免费热线。总部设在埃尔比勒的呼叫中心由两名协调员和四名伊拉克接线员管理,其中三人是女性。话务员每周都从机构收集信息,以便回答来电者的直接问题。对于更复杂的查询,呼叫中心的协调人员会联系相关机构或集群以获得答案,并在三天内回复来电者。

  • 对叙利亚的严格访问限制和地面的动态变化使人道主义响应者非常困难,以清楚地了解情境需求。空间图像的联合国机构,unoSat,因此旨在有助于使用卫星技术的背景理解。卫星图像和分析用于评估冲突的发展及其影响。相同的工具可用于监控人道主义编程,同样无法访问的情况。

(有关这些示例的更多信息,请参见保存工具包:在不安全环境中监控技术

技术类型

若干技术可用于不安全的设置,以从援助计划收集和传达数据:

上升的使用基本手机在挥发性环境中,可以更轻松地与社区进行通信。许多组织正在通过SMS,呼叫或交互式语音响应将其外展和反馈系统扩展到接受消息,其中使用预先录制的消息来提供或收集信息。

“手持设备”,比如智能手机、平板电脑或者更多的基本数字设备正在变得更便宜,更易于使用。许多援助组织发现,使用数字设备用于数据收集而不是传统的纸张调查,这是方便且具有成本效益。援助演员现在可以挖掘数字表格创建和数据收集应用的大量市场。链接到电子数据库的数字数据条目还有助于自动数据分析和可视化。

在物理访问受到限制的情况下,有一些空中技术可以在没有物理存在的情况下收集有关物体或区域的信息。这也被称为'遥感'并且可以揭示上下文条件和其他可观察的变化,例如建设,农业发展或人口运动。额外的遥感工具,如雷达和红外线,可以进一步增加这一点。类似地,链接到“导航卫星”的设备使得可以识别和跟踪交付或员工的位置,并在地图上可视化信息。

广播在许多资源有限的环境中,仍然是人们用来接收新闻和更新的最流行的技术。在许多不安全的环境中,这是接触社区最可靠的方式。它通常被理解为单向的交流工具,但广播节目也可以用于积极参与,参与或支持社区创建自己的节目。

最后,在哪里在线通信平台它们很受欢迎,援助机构可以利用它们进行监测、反馈和问责工作。这包括Facebook和Twitter等社交媒体网络,以及WhatsApp等即时通讯应用程序。这些工具使得通过在线连接传输信息和信息成为可能——通常是免费的。

重要的考虑因素

慢慢来

从业者建议不要急于实施。与已经使用该技术的合作伙伴咨询,并在特定背景下制定彻底了解世卫组织影响和传播信息,对成功至关重要。此外,因素及时赢得同事的支持和信任,并在发明,设计和测试工具时与用户一起工作。挑战可以

源于某些技术的内在偏见 - 例如,男性更有可能拥有家庭电话,使女性难以匿名使用电话。担心也可能出现来自技术问题或与员工之间的变化相关联。在他们发展成一般不信任和拒绝特定技术之前,重要的是主动解决这些问题。

做出适当的风险效益分析

有些语境或情况,某些技术可以做得更好的弊大于利。它需要一些耐力来抵制创新的冲动。但是在受影响人口背面试验未经测试的技术不应该是一种选择。当收集的数据不能被充分保护时,请勿使用技术,并且如此敏感,它可以让人们面临风险;当接受某个工具非常低并且使用它可以创造安全风险;当缺乏基础设施时,将项目成本太高;或者您的组织无法保证长期实施。

注意数字风险和隐私问题

与数字安全有关的风险不够理解和解决,而不仅仅是在人道主义部门。尽管援助从业者越来越意识到数字数据可以被拦截,或者可以跟踪移动通信,许多组织仍然选择使用加密来保护他们的数据。增加数字化意味着增加对工具的依赖性,这使得对数字系统的潜在攻击更有害。与此同时,当攻击者掌握更大的信息时,入侵变得更加有益。此外,启用技术的援助往往取决于营利营商,包括谷歌,Dropbox或Facebook等业务。重要的是要记住,援助组织通过使用第三方工具会丧失对数据的控制。有关简要概述,请参阅此工具箱以用于在线隐私:http://www.privacytoolbox.gppi.net/obscure-me/

有助于提高实践

由于在受冲突影响的环境中使用技术可能面临困境和风险,人道主义从业人员必须继续积累在不安全环境中使用技术的经验。重要的是,在新的行为者创造不了解人道主义经验和原则的技术实践之前,应优先发展。

资源

关键资源

不安全环境中的监控技术:

保存工具包在此工具包中,从保存研究项目中下载为PDF,用户可以找到应用程序,他们的专业和缺点以及更详细信息的链接。此主题页中的信息大量涉及此工具包,并包含进一步的指导。

指南

  • 影响追踪技术(ITT)目录功能汇编低成本,信息通信技术的工具旨在帮助在开发部门工作的专家收集数据,与客户沟通并衡量其影响。
  • IFRC世界灾害2013年报告:在这本综合指南中,IFRC收集多种人道主义背景的各种经验和案例研究,包括不安全的环境。除了关于人道主义援助中信息技术的一般性分析外,该卷还包括大量详细资源。
  • GPPi的在线隐私工具箱在收集越来越多的数字数据以及日常生活中,提供在线保护隐私和安全性的起点。

例子

  • 案例研究:组织如何在人道主义环境中实施无人机测绘。总干事及行政事务处资助无人机人道主义行动倡议制作一系列案例研究描述过去使用此技术的组织的经验。

  • 索马里的短信反馈和问责制:本案研究探讨了丹麦难民委员会(DRC)在索马里探讨了创新的移动电话的反馈机制的开发和实施。在一个复杂的冲突环境中,以重大不安全感为特征,缺乏人道主义获取

  • 行动者和有限的民事参与国家结构,该项目驾驶使用手机和基于互联网的技术,加强受益者,援助机构,索马里社区和侨民之间的沟通和反馈。

  • 利用信息和通信技术改进埃博拉疫情应对技术沙龙在华盛顿,直流,开ICT如何改善埃博拉的反应,参与者确定了关于在埃博拉应对中使用信通技术的7条经验教训这可以通知将来使用。

  • 远程卫星评估的限制:将现场级信息与人群源图进行比较.在这份来自美国红十字会、美国国际开发署和REACH倡议的最终报告中,发现基于卫星图像的众包远程损伤评估的准确性非常混合。该报告为未来项目提供了一些有用的建议。

  • 由于其工作人员无法进入叙利亚大片地区,国际红十字会正在寻找一种解决方案,以跟踪进入和运送到全国各地的救援物资。基于广泛使用的OpenDataKit (ODK)软件,该团队开发了一个使用android应用程序和打印贴纸的跟踪解决方案。了解和学习如何使用和调整工具的文档可以作为在线手册由IRC的CTS团队开发

  • 南苏丹为技术的使用提供了一个具有挑战性的环境。许多人没有手机,也没有智能手机或互联网接入,而且移动网络也不完善,尤其是在农村地区。Internews开发了一个可靠的信息和沟通渠道,使社区保持更新和警惕,并听取他们的反馈。节目是预先录制的,存储在u盘上,然后连接到扬声器上,通过自行车把扬声器带到选定的地点播放。有关该项目的更多信息,请参见Internews和美国国际开发署的“Boda Boda Talk Talk”这里或者这里

网站

在当代混合迁移中使用ICT流向欧洲:这篇文章由DRC制作的简报和区域混合移民秘书处,为非洲的角和也门提供了分析,分析了移民如何使用WhatsApp,Facebook和其他在线通信平台的应用程序。

结合“未接电话与广播和其他媒体”:本文介绍了开发专业人员如何越来越多地配对无线电和“未接来电”以促进互动沟通。

训研所描述了使用卫星图像的经验:并分析评估冲突的发展及其影响。相同的工具可用于监控人道主义编程,同样无法访问的情况。

PATT手册:旨在向参与国际发展的人提供移动技术入门的框架。可以将其与其他资源和文献,国家特定信息或培训幻灯片配对,以获取更多示例和上下文。手册提供了开发和实施使用移动策略的说明,引入了可以使用的不同平台,并提供PACT与技术的工作概述。

拨打风险:全球发展项目中的移动隐私和信息安全:参考巨大的机会,而且使用手机对开发项目的固有风险,本文提出了指导隐私和安全原则以及项目规划和评估框架。

参考

此主题页面在很大程度上在Save Toolkit上绘制,在不安全设置中使用技术进行监测和评估,并已被提交人的许可复制。鼓励读者查看此资源以获取更多信息。

Dette,R. Steets,J.和Sagmeister,E。(2016)在不安全设置中使用技术进行监测和评估保存工具包。从...获得:http://www.gppi.net/fileadmin/user_upload/media/pub/2016/save__2016__too ...

引用这个页面

Sagmeister,E。(2017)'使用技术在BetteRevaluation中的监测和评估技术。从...获得www.cancastellar.com/themes/

特别感谢本页的贡献者
作者
全球公共政策研究所(GPPI)项目经理。
德国柏林。
管家
全球公共政策研究所(GPPI)项目经理。
德国柏林。
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